深圳新聞網(wǎng)2026年1月23日訊（記者 朱佳若）1月21日，福田區(qū)八屆人大六次會議召開，與會代表聚焦民生保障、教育改革、科技創(chuàng)新、社會治理等群眾關(guān)切領(lǐng)域建言獻策，共繪發(fā)展藍圖，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局，書寫福田“二次創(chuàng)業(yè)”新篇章。在會場內(nèi)外，福田國家級基層立法聯(lián)系點讓基層民意搭上國家立法“直通車”、打造助力高質(zhì)量發(fā)展法治“新引擎”、擦亮全過程人民民主“金名片”，成為代表們熱議的焦點話題。

2025年是全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點設(shè)立10周年，是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年和福田區(qū)建區(qū)35周年、福田區(qū)設(shè)立區(qū)人大常委會35周年，也是福田國家級基層立法聯(lián)系點啟動運行的開局之年。2025年5月14日，全國人大常委會法制工作委員會廣東福田基層立法聯(lián)系點啟動工作座談會在福田召開，標志著全國經(jīng)濟特區(qū)城市首個、深圳唯一的國家級基層立法聯(lián)系點正式啟動運行。

福田基層立法聯(lián)系點聚焦服務(wù)精耕細作規(guī)則銜接機制對接、服務(wù)國家層面加強粵港澳大灣區(qū)立法保障和服務(wù)對外講好全過程人民民主故事“三大定位”，構(gòu)建了國家、省、市三級聯(lián)動、高效協(xié)同的全鏈條工作體系，2025年圍繞34部國家、省、市法律法規(guī)草案征集立法建議1190條，在已出臺的16部法律法規(guī)中被采納35條，讓更多基層民意、深圳實踐、灣區(qū)聲音直通國家立法機關(guān)；榮獲深圳“十大法治事件”、第三屆走好新時代網(wǎng)上群眾路線創(chuàng)新實踐活動“十大金案”、被列入2025年度福田十件大事……成為黨和人民群眾的“連心橋”、國家立法的“直通車”、世人看中國式民主的獨特“窗口”。

讓更多深圳、灣區(qū)聲音直達國家立法機關(guān)

立法為民，民意入法。2026年1月以來，受全國人大常委會法工委委托，在福田兩會即將召開之際，福田基層立法聯(lián)系點高效推進《中華人民共和國托育服務(wù)法（草案）》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法（修訂草案）》的意見征集工作，讓基層民意搭上國家立法“直通車”。

福田基層立法聯(lián)系點通過構(gòu)建的市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級聯(lián)動”機制，依托“數(shù)字人大”拓寬征詢范圍，實現(xiàn)了轄區(qū)10個街道全覆蓋，讓群眾參與更便捷；會同市人大常委會相關(guān)工委，市、區(qū)兩級教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政、人力資源、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門開展線上線下意見征集，人大代表、政協(xié)委員、機構(gòu)負責(zé)人、新就業(yè)群體、金融消費者、專家學(xué)者充分表達、各抒己見，立法意見征詢的廣泛性、多元化和精準性進一步提升，民意溫度與專業(yè)共識進一步匯聚。福田基層立法聯(lián)系點以民聲促民生，讓越來越多來自群眾的“金點子”搭上國家立法“直通車”。

“托育服務(wù)法草案聚焦嚴格準入制度，明確政府主導(dǎo)，強化公共服務(wù)屬性，福田基層立法聯(lián)系點將特區(qū)聲音和探索實踐直報全國人大常委會法工委，助力國家立法更好吸納民意、匯集民智。”福田區(qū)人大常委會法工委主任鄭瑜平介紹。

“能參與到國家立法中來，整個過程與結(jié)果令人鼓舞。”談及自己提出的建議最終被吸納進法律的經(jīng)歷，香港國際社會服務(wù)社廣東辦事處行政總監(jiān)李智鴻難掩激動。作為福田基 層立法聯(lián)系點的涉外立法信息員，李智鴻在《中華人民共和國法治宣傳教育法（草案）》征求意見時提出“加強港人法治教育”建議，最終被該部法律的第14條采納。

這一案例是觀察粵港澳大灣區(qū)加速融合的視角，是民主立法的生動注腳，也是“一國兩制”實踐拓展深化的體現(xiàn)。福田基層立法聯(lián)系點充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“立法前哨”的優(yōu)勢，新組建一支50人的涉外立法信息員隊伍，充實272名社區(qū)立法議事會成員和79家聯(lián)絡(luò)單位隊伍，挖掘海歸科研人員、人大代表、社區(qū)黨委書記、涉外法治人才、熱心群眾等參與立法聯(lián)系點工作的典型事例，將深港融合、基層治理的生動實踐、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展訴求，化作國家立法的“源頭活水”。2025年12月26日，備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例》經(jīng)市人大常委會會議審議表決通過，福田區(qū)人大常委會前期梳理上報意見180條，不僅為條例起草和完善提供堅實的民意基礎(chǔ)和智力支撐，也為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)國家級重大戰(zhàn)略平臺高質(zhì)量發(fā)展注入法治新動能。

以高質(zhì)量立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開立法引領(lǐng)和保障。福田基層立法聯(lián)系點堅持以良法引領(lǐng)改革、推動發(fā)展、保障善治，充分結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)特色，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)同等領(lǐng)域積極探索，為重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法貢獻“福田智慧”。

“2025年以來，福田基層立法聯(lián)系點征集立法建議1000余條，覆蓋了民營經(jīng)濟、對外貿(mào)易、人工智能與機器人、海洋經(jīng)濟等多個重要領(lǐng)域，我們把中心所在、大局所需、群眾所盼與立法工作緊密結(jié)合，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)。”福田基層立法聯(lián)系點服務(wù)中心負責(zé)人介紹。

2025年4月，福田基層立法聯(lián)系點開展人工智能和機器人立法保障專題調(diào)研，聯(lián)動市、區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)部門到相關(guān)頭部企業(yè)實地調(diào)研，來自行業(yè)一線產(chǎn)業(yè)部門、專家學(xué)者等為相關(guān)立法保障建言獻策，提出意見建議86條，調(diào)研報告獲全國人大常委會法工委編印法制工作簡報參閱件，實現(xiàn)了從“基層探索實踐”到“國家立法參考”的躍升；5月，高規(guī)格舉辦《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法（草案）》立法調(diào)研座談會，征集上報意見建議48條，把基層的聲音、群眾的愿望、企業(yè)的期盼，精準送達國家最高立法機關(guān)。

“自成立以來，福田基層立法聯(lián)系點服務(wù)大局、貼近民生、勇于創(chuàng)新，制度化、常態(tài)化開展立法征詢，凝聚立法共識、形成立法合力，駛出了‘深圳速度’，將更多基層民意民情和先行探索轉(zhuǎn)化為服務(wù)國家立法的有效參考?！备Ｌ飬^(qū)人大常委會主任馬宏介紹，福田基層立法聯(lián)系點構(gòu)建了“1＋8”制度體系、規(guī)劃了“4N”工作矩陣，新設(shè)事業(yè)單位基層立法聯(lián)系點服務(wù)中心，新增市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、福田區(qū)委社會工作部等為聯(lián)系單位，強化與市、區(qū)人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點的密切聯(lián)動……讓立法征詢、調(diào)研、反饋的每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依，為護航高質(zhì)量發(fā)展、激活經(jīng)濟活力提供更加堅實的法治保障。

聽民聲、匯民意、聚民智，福田基層立法聯(lián)系點深化數(shù)字賦能，積極向上反映民智民意，打造助力高質(zhì)量發(fā)展法治“新引擎”。福田人大在全市率先開發(fā)人工智能人大專屬應(yīng)用場景，創(chuàng)新打造數(shù)智員工“福小立”，推進福田基層立法聯(lián)系點工作平臺建設(shè)；創(chuàng)建“民意速辦＋立法觀察”工作機制，數(shù)字賦能“民生訴求定期分析—立法觀察每周一評—向上報送立法建議”全流程，召開15場立法評議會，積極收集好“送上門來的立法意見”，進一步拓展基層立法聯(lián)系點參與社會治理的深度和廣度。

打造世人看中國式民主的獨特“窗口”

國家立法“直通車”，架起民意“連心橋”。福田基層立法聯(lián)系點是群眾參與立法活動的重要載體，折射出全過程人民民主吸納民意、匯集民智的大氣象，不斷豐富全過程人民民主的基層新實踐。

2025年11月，全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點工作片會首次在深圳舉行，全國人大常委會法工委主任沈春耀、省人大常委會主任黃楚平等領(lǐng)導(dǎo)出席，20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人大常委會法工委負責(zé)同志、28個國家級基層立法聯(lián)系點負責(zé)同志，以及省、市、區(qū)人大工作者和立法聯(lián)系點負責(zé)同志共約110人參會，專程調(diào)研福田基層立法聯(lián)系點并給予高度肯定。人民日報、新華社等中央媒體以全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點設(shè)立10周年為契機，走進福田基層立法聯(lián)系點調(diào)研采訪，實踐創(chuàng)新工作多次被全國人大官網(wǎng)及人民日報、新華網(wǎng)、中國人大雜志、法治日報等刊登報道，得到各方面關(guān)注，擦亮了全過程人民民主“金名片”。

“普通群眾如何參與國家立法？”2025年1月，秘魯國會主席薩盧安納到福田實地考察深圳立法工作時，福田區(qū)人大常委會法工委委員、涉外立法信息員梁新越用流利的西班牙語講述自己親身參與聯(lián)系點工作的故事；5月，梁新越應(yīng)邀前往秘魯參加“中秘人工智能、比較立法與學(xué)術(shù)合作”雙邊研討會，向國際嘉賓生動展示了深圳踐行全過程人民民主的基層探索，獲得廣泛好評。這場“雙向奔赴”的交流，向世界講好中國民主法治故事。

此外，福田基層立法聯(lián)系點在充分發(fā)揮立法“直通車”作用的基礎(chǔ)上，不斷拓展功能，與中國法治出版社、中國社科院大學(xué)政府管理學(xué)院等合作共建；加強與20多個國家級基層立法聯(lián)系點互鑒合作，與江蘇昆山、山東黃島等聯(lián)系點上線共建的“智匯立法直通車”小程序；與廣東江海、廣東南沙聯(lián)系點圍繞工作機制、立法征詢等加強協(xié)同，推動打造鼎立珠江口、帶動全省域、輻射大灣區(qū)的國家級基層立法聯(lián)系點工作格局。

作為國家立法機關(guān)和人民群眾之間通達民情、民意、民智的“連心橋”，福田基層立法聯(lián)系點2025年開展國家憲法日、民法典宣傳月等法治教育活動22場，開設(shè)“家門口的立法民意直通車”故事專欄；創(chuàng)新“人大代表領(lǐng)銜普法制”，“立法意見征集沙龍”“兒童議事會”“和諧居業(yè)眾議廳”“網(wǎng)格＋立法”“綠廊普法”“蘭蘭有畫說”等亮點紛呈……全過程人民民主在福田深深扎根、枝繁葉茂、結(jié)出碩果。

2026年是“十五五”開局之年、APEC峰會在深舉辦之年。福田區(qū)人大常委會主任馬宏表示，福田國家級基層立法聯(lián)系點將深入踐行全過程人民民主，高標準打造國家立法“直通車”，高質(zhì)效建立廣納民意“連心橋”，高水平組建助推發(fā)展“智囊團”，持續(xù)深化科技、金融、深港融合等領(lǐng)域的立法民意征集與研究，不斷強化平臺功能，優(yōu)化工作機制，努力將更多來自改革開放前沿的實踐探索、基層智慧和特區(qū)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為助力國家立法工作的“源頭活水”，全力推動福田經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)，為深圳加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市作出新的更大貢獻。