1月12日的外交部記者會(huì)上,面對(duì)記者關(guān)于“中國(guó)對(duì)日稀土出口許可審查是否被暫停、是否將影響民事用途”的提問(wèn),發(fā)言人毛寧給出了清晰有力的回應(yīng)——中方的措施“完全正當(dāng)、合理、合法”。

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這簡(jiǎn)練有力的八個(gè)字,清晰地闡明了中方立場(chǎng)。而就在此前不久的1月6日,商務(wù)部發(fā)布公告,宣布全面加強(qiáng)對(duì)日兩用物項(xiàng)出口管制。其覆蓋范圍之廣、界定之嚴(yán),均屬前所未有。
外媒隨后報(bào)道,部分日本企業(yè)自中國(guó)進(jìn)口稀土已遇阻。
顯而易見,面對(duì)日本在涉臺(tái)等核心利益問(wèn)題上的反復(fù)挑釁,中國(guó)已不再局限于外交交涉,而是正式動(dòng)真格、上強(qiáng)度,開始動(dòng)用日益強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈影響力,采取實(shí)質(zhì)性的反制舉措。其目標(biāo)旨在對(duì)日本工業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行釜底抽薪,堅(jiān)決遏制日本的軍國(guó)主義圖謀。
這次管制的特別之處在于,其不只是簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)充清單,而是重新定義了規(guī)則。
根據(jù)公告,任何“有助于提升日本軍事實(shí)力”的兩用物項(xiàng)出口都將受到嚴(yán)格限制。這意味著,解釋權(quán)被牢牢掌握在了中方手中。與此同時(shí),在宣布管制的同一天,中國(guó)宣布對(duì)原產(chǎn)于日本的化工產(chǎn)品二氯二氫硅發(fā)起反傾銷調(diào)查。
這表明,中方的反制并非臨時(shí)起意,而是經(jīng)過(guò)深思熟慮的結(jié)果,中國(guó)正在熟練運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則工具箱,對(duì)日本的戰(zhàn)略冒險(xiǎn)進(jìn)行合情合理合法的規(guī)制。
同時(shí),選擇此時(shí)出手,正是因?yàn)榫珳?zhǔn)地捏住了日本經(jīng)濟(jì)的要害。
作為一個(gè)資源極度匱乏的島國(guó),日本現(xiàn)代工業(yè)的命脈系于全球供應(yīng)鏈,特別是來(lái)自中國(guó)的關(guān)鍵原材料。以稀土為例,日本超過(guò)70%的進(jìn)口依賴中國(guó),而稀土不僅是新能源汽車、精密儀器等高端制造業(yè)的“維生素”,更是眾多先進(jìn)武器裝備不可或缺的材料。
根據(jù)日本大和綜合研究所的分析報(bào)告,如果中國(guó)對(duì)日本出口的稀土和其它關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)長(zhǎng)期中斷,日本實(shí)際GDP預(yù)計(jì)下降約1.3%至3.2%,約7至18兆日元,就業(yè)人數(shù)也可能減少約90萬(wàn)至216萬(wàn)。
更深層次的影響,在于對(duì)日本“寓軍于民”國(guó)防工業(yè)體系的潛在沖擊。
眾所周知,日本沒(méi)有獨(dú)立的軍工企業(yè),其先進(jìn)的潛艇、戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈技術(shù),都隱藏于三菱、川崎等民用巨頭的研發(fā)與生產(chǎn)線中。
這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于能充分利用民用科技的最新成果,但也存在致命的弱點(diǎn),民用供應(yīng)鏈一旦出現(xiàn)問(wèn)題,軍事實(shí)力將成無(wú)源之水。此次出口管制旨在切斷日本將民用科技轉(zhuǎn)化為尖端軍事能力的通道,從根源上消耗其軍國(guó)主義復(fù)活的工業(yè)基礎(chǔ)。

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月13日,日本奈良,日本首相高市早苗(右)與韓國(guó)總統(tǒng)李在明舉行峰會(huì)。圖源:CFP
從地緣博弈的角度看,中方的管制舉措也在巧妙地影響著中美日三邊關(guān)系的微妙平衡。
當(dāng)下,在特朗普主導(dǎo)的美國(guó)優(yōu)先、戰(zhàn)略收縮的背景下,中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)雖然激烈,但雙方都保持斗而不破的默契,避免直接軍事攤牌。
美國(guó)對(duì)日政策則存在矛盾,美國(guó)既想通過(guò)強(qiáng)化日本武裝、出售軍火來(lái)獲利并牽制中國(guó),又因戰(zhàn)略收縮而不愿為日本與中國(guó)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。
美國(guó)既想最終從東亞脫身,又不甘心將影響力拱手讓與中國(guó),期望日本能獨(dú)立持續(xù)消耗中國(guó)。
以高市早苗為代表的日本右翼勢(shì)力試圖利用這一矛盾,在夾縫中尋求國(guó)家正?;踔林匦挛溲b,其終極幻想是擺脫美國(guó)控制,甚至謀求核武裝,以增加對(duì)華博弈籌碼。
中國(guó)的出口管制,恰恰著眼于摧毀日本建立獨(dú)立、完備軍工體系的能力。
這在客觀上,會(huì)強(qiáng)化日本在安全領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)的依賴,從而在一定程度上鞏固美國(guó)約束日本的能力。只要日本在軍事上仍需仰賴美國(guó)撐腰,美國(guó)便難以像甩掉包袱那樣輕易將其切割。這種捆綁狀態(tài),迫使美國(guó)在考慮調(diào)整東亞戰(zhàn)略布局時(shí),必須更加審慎地處理對(duì)日關(guān)系,無(wú)法采取簡(jiǎn)單放棄的策略。
統(tǒng)籌丨胡 文
作者丨鄭創(chuàng)彬